虚开发票是一种严重的违法犯罪行为

　“虚开” 在不同的语境下可能有不同的含义，在税务和法律领域，虚开主要是指虚开发票，这是一种严重的违法犯罪行为。

　　一、虚开发票的定义和类型

　　增值税专用发票方面

　　为他人虚开增值税专用发票，是指合法拥有增值税专用发票的单位或者个人，明知他人没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为其开具增值税专用发票，或者即使有货物购销或者提供了应税劳务但为其开具数量或者金额不实的增值税专用发票的行为。例如，A 公司与 B 公司没有实际的货物交易，A 公司却为 B 公司开具了增值税专用发票，这就属于为他人虚开。

　　让他人为自己虚开增值税专用发票，是指没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务的单位或者个人，要求合法拥有增值税专用发票的单位或者个人为其开具增值税专用发票，或者即使有货物购销或者提供或接受了应税劳务但要求他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票的行为。比如，C 公司本身没有真实的采购业务，但要求 D 公司为其开具采购货物的增值税专用发票用于抵扣税款。

　　介绍他人虚开增值税专用发票，是指在合法拥有增值税专用发票的单位或者个人与要求虚开增值税专用发票的单位或者个人之间沟通联系、牵线搭桥的行为。如中间人 E，撮合 F 公司（没有实际业务）和 G 公司（能开具发票）进行虚开发票的交易。

　　普通发票方面

　　虚开普通发票是指为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的普通发票，包括开具金额不实、开具项目不符等情况。例如，某企业实际只发生了 1000 元的服务费用，却开具了 5000 元的服务发票，这就属于虚开普通发票。

　　二、虚开发票的危害

　　国家税收流失

　　增值税是我国的重要税种之一，虚开增值税专用发票使得企业可以非法抵扣进项税额，减少应纳税额。例如，企业通过虚开增值税专用发票，原本应缴纳 100 万元的税款，经过虚假抵扣后可能只需缴纳 30 万元，这就导致了国家税收的大量流失。

　　破坏市场经济秩序

　　虚开发票会扭曲市场竞争环境。诚信经营的企业按照实际交易纳税，而虚开发票的企业通过不正当手段降低成本，获得价格优势。如在建筑行业，如果部分企业通过虚开发票降低成本报价，就会对其他合法企业的正常经营造成冲击，扰乱了公平竞争的市场秩序。

　　滋生其他违法犯罪活动

　　虚开发票往往和其他经济犯罪活动相互关联。例如，虚开发票可能会被用于洗钱活动，犯罪分子通过虚构交易开具发票，将非法资金伪装成正常的经营收入，使其合法化。

　　三、法律责任

　　刑事处罚

　　根据我国刑法规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

　　对于虚开普通发票，情节严重的，也会受到刑事处罚。例如，虚开发票的份数众多或者金额巨大，可能会以虚开发票罪被判处刑罚。

　　行政处罚

　　税务机关可以对虚开发票的单位和个人进行行政处罚，包括没收违法所得，并处以罚款等。罚款的金额根据虚开发票的金额、份数等因素确定。例如，对于虚开增值税专用发票的行为，税务机关可以没收其违法所得，并处五万元以上五十万元以下的罚款。